Moony
мне тоже кажется, что не могут отказать в выдаче нового паспорта
не могут. Может только заявитель не соблюдать правил поведения при получении паспорта.
1. Заполнять те бланки, которые нужно.
2. В случае, если непонятно, говорить "извините, не могли бы вы мне помочь"
3. Оплатить госпошлину
4. Ждать тихо в очереди, и понимать, что желающих поменять/получить паспорт много, а окошко - одно, и в нем девки живые, которые вместо лежания на пляже ж.. вверх вынуждены вступать в общение со всеми подряд, кто в окошко приходит.